Una semana tras la peor DANA de la historia: todo lo que se ha hecho y todo lo que queda por hacer

Hace una semana, España no podía imaginar que se enfrentaría la gota fría más adversa del siglo. Una DANA que provocaría efectos catastróficos, dejaría imágenes desoladoras y causaría daños irreparables, tanto en lo personal como en lo material. La cifra oficial de fallecidos se elevó este lunes a 215 personas que perdieron la vida a causa del temporal.

Especialmente en la Comunidad Valenciana y también en municipios como Letur, en Castilla-La Mancha, la DANA arrasó prácticamente 70 localidades de la provincia de Valencia, donde hoy en día se siguen retirando agua, enseres y vehículos destrozados en plena calle.

Una semana de la DANA: qué se ha hecho y todo lo que queda por hacer

"Estimados valencianos. Podemos dar por finalizada la crisis meteorológica", así anunciaba este lunes la AEMET que daba por terminada la DANA en la Comunidad Valenciana, dando un respiro a las labores que se continúan realizando sobre el terreno afectado.

Los efectivos siguen la fase de búsqueda de víctimas

En la zona siguen trabajando más de 1.700 bomberos de 42 organismos y 6.700 militares, mientras que 6.000 efectivos de Policía Nacional, Guardia Civil y más de 500 agentes locales y de la Generalitat también ayudan a las labores de rescate y limpieza. Todos ellos continúan la fase de búsqueda de posibles víctimas con perros, drones, helicópteros y trajes de neopreno, además de evitar saqueos.

Agentes del Grupo de Especialidades Subacuáticas (Geas), treinta buceadores repartidos en las localidades de la 'zona cero' bucean garaje por garaje intentando encontrar desaparecidos. Y cuando se encuentran cadáveres, las labores también pasan a la Policía Judicial para identificar a los fallecidos a través de una inspección técnico ocular, algo que les diferencia de otras unidades que trabajan en el lugar. Desde que comenzaron las labores de búsqueda, los 'buzos' han llevado a cabo 1.500 actuaciones en la 'zona cero', calle por calle, en viviendas anegadas con metro y medio de agua, putrefacta ya tras varios días estancada. "Ya corremos riesgo de infección", asegura el capitán.

Preocupación por el tétanos

Así, este es uno de los puntos que preocupa a las autoridades, como afirmó este lunes el propio Carlos Mazón, es una "posible epidemia" del tétanos producida por las heridas de vecinos y voluntarios en dichas labores, por lo que ya han comenzado a administrar dosis de vacunas para aquellas personas que sufran "cualquier tipo de herida".

Servicio eléctrico y agua

Por otro lado, el Centro de Coordinación de Emergencias ha informado de que ya se ha restablecido el 98% del servicio eléctrico y el 93% de la población afectada tiene suministro de agua, aunque las autoridades siguen recomendando su uso para limpieza y el agua embotellada para el consumo humano.

Estado de las carreteras

Más allá de municipios, el estado de las carreteras sigue evolucionando. La A-7 sigue cortada de Quart de Poblet a Torrent; la N-3, Siete Aguas; la CV-33, Torrent; la CV-36, de Picanya a la A-7; la CV-50, Chiva. Además, está afectada la A-3, en Chiva, Requena y Mislata. En Castellón está cerrada la CV-134, La Salzadella; y la CV-137, Cálig.

Teletrabajo y riesgo de colapso en Valencia

Además, el CECOPI insiste en que recomienda el teletrabajo y evitar el vehículo privado para no colapsar las principales vías de entrada y salida de Valencia, mientras la Generalitat ha lanzado 12 líneas de Metrobús como servicio alternativo a Metrovalencia.

Las ayudas anunciadas por Mazón

El 'president' de la Generalitat, Carlos Mazón, ha exigido la participación del Gobierno de España para impulsar y desplegar un primer paquete de ayudas compuesto por 136 medidas y cifrado en 31.402 millones de euros, para "reconstruir, relanzar y paliar" los efectos de la DANA en la Comunitat Valenciana. De esta manera lo ha anunciado el jefe del Consell, en una comparecencia sin preguntas este lunes por la tarde tras la reunión extraordinaria del pleno del Consell, que ha aprobado las primeras ayudas directas para los afectados, que podrán recibirlas antes de que finalice esta misma semana.

Entre las medidas, según ha detallado el jefe del Consell, figura una ayuda complementaria a la de 6.000 euros ya anunciada por la Generalitat que la "complete" y pueda llegar hasta un total de 15.000 euros para los afectados por la DANA, ayudas de 15.000 euros para la rehabilitación o reconstrucción de viviendas u otras por importe total de 1.464 millones para la compra de vehículos y que completen las prestaciones del Consorcio de Seguros.

En este paquete figura asimismo la solicitud del pago de las prestaciones por dependencia y Renta Valenciana de Inclusión para "ayudar a los más vulnerables" y una paga extra doble para los más afectados, por valor de 65 millones, y ayudas para la reconstrucción de las infraestructuras públicas por 2.687 millones y de las áreas industriales y polígonos por 7.000 millones. Así, las personas cuya vivienda haya sufrido daños como consecuencia del temporal, y se encuentre dentro de los términos municipales damnificados, podrán solicitar la subvención desde la fecha de publicación del decreto hasta el 16 de diciembre de 2024, ha informado la Generalitat.

También ha aprobado otra línea destinada a los gastos de urgente necesidad que han tenido que afrontar los municipios, por importe de 200.000 euros para cada uno de ellos. Para su tramitación los ayuntamientos dispondrán de "todos los medios humanos y técnicos que garanticen la máxima celeridad", ha garantizado Mazón. Adicionalmente, el Consell ha aprobado un acuerdo para declarar, al igual que en la pandemia de covid-19, a todo el personal sanitario como servicio esencial y su catalogación como tal.

Además, el jefe del Consell ha celebrado la suspensión en el segundo pago del IRPF correspondiente a la Renta 2023 para los contribuyentes de la provincia de Valencia, la zona más castigada por la DANA, una medida que aprobará este martes el Consejo de Ministros. Por otro lado, Mazón ha anunciado que ha solicitado comparecer en Les Corts Valencianes durante los próximos días "para dar cuenta de la evolución de la DANA", como ha destacado que hizo la semana pasada con los síndics de los grupos parlamentarios.

Decreto con medidas de urgencias del Gobierno

El Consejo de Ministros aprueba este martes un paquete de ayudas económicas, laborales y fiscales, junto con la declaración de zona gravemente afectada por una emergencia de Protección Civil para aquellos lugares de la Comunidad Valenciana, Castilla-La Mancha, Andalucía, Cataluña y Aragón que se han visto más golpeados por la DANA.

Según han trasladado fuentes gubernamentales, el Gobierno tiene previsto dar luz verde a la declaración de zona gravemente afectada para canalizar las ayudas del Estado destinadas a reconstruir las zonas afectadas por la DANA y recuperar la normalidad cuanto antes. También se constituirá una comisión interministerial para coordinar los trabajos de todos los ministerios en colaboración constante con el Gobierno valenciano.

Desde el Ministerio de Hacienda se autorizará al Gobierno de la Comunidad Valenciana la posibilidad de realizar "todos los gastos de urgencia que necesite sin límite alguno de recursos", permitiendo además a la Comunidad incumplir los objetivos de déficit por el desastre de la DANA.

También el Ejecutivo está en comunicación con la Comisión Europea y se han iniciado los trámites para solicitar la ayuda del Fondo Europeo de Solidaridad y la utilización de otros recursos de apoyo comunitario provenientes de la Unión Europea.

Trabajo: ERTE, conciliación y despido prohibido

Por su parte, el Ministerio de Trabajo y Economía Social llevará este martes al Consejo de Ministros una serie de medidas destinadas a la protección de las personas trabajadoras afectadas por la DANA, que pasan por prohibir el despido y ofrecer permisos retribuidos en determinadas situaciones, así como priorizar el uso del teletrabajo. La ministra del ramo, Yolanda Díaz, ha señalado que todas las normas de este 'escudo laboral' que se aprobarán en el Consejo de Ministros de mañana van a tener efectos jurídicos desde el día de la catástrofe, el martes 29 de octubre. Además, ha indicado que las medidas no se van a circunscribir a los municipios afectados, porque "las actividades productivas no dependen del código postal ni de limitaciones geográficas".

Desde Trabajo han desaconsejado los desplazamientos y han señalado que el teletrabajo será la forma de trabajo preferente y, en caso de no ser posible, han eximido a los trabajadores de ir a trabajar, considerándose ausencias justificadas las de aquellas personas que se encuentren en las siguientes situaciones:

• Cuando el desplazamiento pueda suponer un peligro para la seguridad y salud de los trabajadores o interfiera en labores de rescate y recuperación de las zonas afectadas, siempre y cuando no sea posible el teletrabajo.
• Cuando los trabajadores necesiten atender a sus familiares desaparecidos o hacerse cargo del fallecimiento de los mismos.
• Cuando, como consecuencia de la pérdida de sus viviendas o enseres, no estén en disposición de acudir a su puesto de trabajo.
• Cuando, como consecuencia del cierre de colegios, residencias o servicios públicos en general, tengan que hacer frente a necesidades de cuidados de familiares.

La ministra ha indicado que en estos supuestos, todas las personas trabajadoras podrán ausentarse y acogerse a permisos retribuidos, mientras que desde el Ministerio han recalcado que, en caso de que la empresa imponga cualquier tipo de consecuencia negativa por no acudir al trabajo, será considerada nula.

Yolanda Díaz ha señalado que los ERTE previstos en la reforma laboral están a disposición de las empresas, sin requisito de cotización previa. "Van a estar amparados, que no tengan temor", ha señalado, dejando claro que no consumirán desempleo.

Adicionalmente, Díaz ha indicado que se recuperará el 'Plan Me Cuida' que se desarrolló durante la pandemia del Covid-19, con reducciones de jornada para cuidados, donde se contempla la reducción de hasta el 100% de la jornada laboral para conciliar. "Este plan contempla todas las posibilidades de adaptación de jornada (...). La prevalencia de la definición de la misma la tiene el trabajador", ha recalcado Díaz.

Para los empresarios, Díaz ha indicado que tendrá el mismo mecanismo de protección en relación a las cotizaciones sociales que tuvieron durante la pandemia y, además, se incorporará un cúmulo de medidas que tienen que ver con los plazos de cotizaciones sociales, de liquidaciones o de cuotas, al igual que el mecanismo desarrollado durante el Covid-19.

Trabajadores autónomos

En materia de Seguridad Social, el Ministerio ha avanzado que los trabajadores autónomos afectados por la DANA podrán solicitar la prestación por cese de actividad por fuerza mayor ante su mutua sin necesidad de contar con la cotización mínima exigida para poder acceder a ella. Dentro del paquete de medidas económicas que el Consejo de Ministros prevé aprobar este martes se incluirá precisamente esa situación especial del cese de actividad en la que no se requiere periodo de carencia, que normalmente es de 12 meses cotizados.

El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones informa de las medidas de protección disponibles para trabajadores, empresas y ciudadanía, y las mejoras que se deben aprobar para hacer frente a la catástrofe de la DANA. Dicha situación especial, que debe ver luz verde en Consejo de Ministros, contempla además que los días de prestación consumidos no se computen de cara a situaciones futuras, lo que se denomina contador a cero. Además, este periodo se les computará como cotizado. La cuantía de la prestación alcanza el 70% de la base reguladora.

Según han informado al Ministerio, las mutuas también reforzarán la difusión de los pasos para solicitar el cese de actividad, con el objetivo de hacer llegar esta información a los autónomos afectados de la zona.

Seguridad Social recuerda que, desde la reforma laboral, se permite proteger a trabajadores y al tejido productivo en situaciones de crisis y emergencias como la DANA mediante un ERTE por fuerza mayor, pudiendo la empresa suspender temporalmente la relación laboral o reducir la jornada.

Esta medida cuenta con una exención del 100% de las cotizaciones a la Seguridad Social de empresa y trabajadores y cualquier trabajador puede acogerse sin consumir la prestación por desempleo. Se solicita en el SEPE o llamando al 060.

En cuanto al Ingreso Mínimo Vital (IMV), Seguridad Social recuerda que los ciudadanos pueden informarse en el teléfono 900 20 22 22. Además, este lunes se ha puesto en marcha el teléfono corto 020, con un 40% más de plantilla.

Pagos de indemnizaciones

Desde el Ministerio de Economía ya anticipan que los primeros pagos de las aseguradoras a los afectados por la DANA llegarán a finales de esta misma semana. En solo cinco días se han registrado 46.000 solicitudes de indemnización y se han desplegado más de 400 peritos en la zona afectada.

Hasta el momento, el Consorcio de Compensación de Seguros del Ministerio de Economía ya está tramitando 18.000 solicitudes de indemnización por de los afectados por la DANA, lo que supone cerca del 40% de peticiones.