El abogado general de la UE avala aplicar la amnistía a Puigdemont por malversación y a los CDR por terrorismo, pero cuestiona algunos puntos de la ley

Las dos cuestiones fundamentales por las que preguntaban los tribunales españoles han recibido respuestas favorables a la ley de amnistía tal cual está formulada. El abogado general de Unión Europea, Dean Spielmann, concluye que el dinero utilizado para organizar el referéndum ilegal del 1 de octubre no afectó a los intereses financieros de la Unión y que amnistiar a los CDR acusados de terrorismo tampoco contraviene la normativa antiterrorista de la UE.

Qué avala el abogado general de la UE

El Abogado general, en las conclusiones que ha publicado este jueves, ha argumentado que los 3,4 millones de euros de la Generalitat gastados en organizar y publicitar el 1-O no afectaron a los intereses financieros de la UE. Se pronuncia sobre este asunto porque hay una ley que protege los intereses financieros de la UE en estos casos, pero según sus conclusiones no sería de aplicación en este caso. Así que aquí, luz verde para la amnistía tal cual está redactada.

El otro asunto es el de si los delitos de terrorismo son amnistiables. De nuevo hay una razón para que aclare las cosas porque hay una directiva europea, la 2017/541, que habla de la lucha antiterrorista y donde se dice que un gobierno no puede dejar de perseguir el terrorismo.

Lo que los tribunales españoles querían saber es si, en consecuencia, la ley de amnistía se puede aplicar a los 12 CDR (Comité de Defensa de la República) acusados de terrorismo. Y el abogado general concluye que no pasa nada, que se les puede amnistiar, que no contradice la mencionada ley porque -y aquí es donde surge la perla- sostiene que la ley de amnistía se hace en un "contexto real de reconciliación política y social y no constituye una autoamnistía".

Es decir, que Dan Spielman no está de acuerdo con lo que sostuvo el abogado de la CE en una vista sobre este caso antes del verano diciendo que el gobierno y sus socios independentistas se auto amnistiaron a cambio del apoyo político que obtuvo el ejecutivo español.

De esta manera, Spielmann defiende que la ley de amnistía es aplicable por los dos asuntos por los que preguntaban tanto el tribunal de cuentas como la Audiencia Nacional, pero no por otros.

Lo que al abogado general no avala

El abogado general ha encontrado razones por las que esta amnistía no es conforme a la legislación comunitaria por las que nadie le preguntaba. Pero él las ha puesto negro sobre blanco en su respuesta. Son asuntos aparentemente menos llamativos, pero lo que importa aquí es el resultado, es decir, que no hacen esta ley homologable con la ley europea.

Dice que contraviene el derecho a la tutela judicial efectiva. Y tampoco ve bien que se conceda un plazo máximo de dos meses para averiguar si los gastos afectan a intereses de la UE. Ni que sólo puedan recurrir el archivo de las actuaciones la fiscalía y las administraciones públicas, pero no las acusaciones populares.

Parecen temas menores, pero Al Capone no cayó por mafioso y asesino, sino por temas contables.

Esto no es una sentencia. Lo que hace el abogado general es desbrozar el camino para que el TJUE pueda fundamentar mejor su trabajo cuando publique la verdadera sentencia. Es decir, por si ayuda. No es común, pero puede que la sentencia vaya en sentido contrario. Ocurre en el 20% de los casos. Lo sabremos en unos meses. Aún no hay fecha anunciada aunque el pasilleo de Luxemburgo dice que podría ser antes de que acabe el año.

Reacción del Gobierno y de los líderes independentistas

El Gobierno considera una rotunda victoria el dictamen del abogado general del Tribunal de Justicia de la UE sobre la Amnistía. El ministro de Justicia, Félix Bolaños, sostiene que el tiempo les está dando la razón y ahora esperan a que el Tribunal de Luxemburgo ratifique la ley.

Por su parte, Carles Puigdemont, ha publicado un largo mensaje en su cuenta de X en el que sostiene que el abogado general de la UE "ha dejado en evidencia la indecente estrategia de dilación" con la intención de "bloquear la aplicación de la ley de amnistía".

En este sentido, el presidente de ERC, Oriol Junqueras, ha reaccionado a esta conclusión del abogado general de la UE señalando que no queda otra que rehabilitar todo lo que, a su juicio, se ha hecho de forma injusta. "Es relevante restaurar la Justicia, que ha sido dañada", ha dicho.