Perros atados en la calle mientras se hace la compra

Raúl es un nuevo oyente del programa y ya se ha animado a escribirnos un mail. En él nos cuenta que recientemente en su barrio la Guardia Urbana de Barcelona ha multado a unas personas por dejar a su perro atado sin supervisión en la calle mientras realizaban la compra, lo que es una práctica habitual en la zona. ¿Se trata de una actuación excesiva de la Guardia Urbana o es una irresponsabilidad por parte de los propietarios? ¿Qué ordenanzas o leyes hay al respecto?