Se cumplen dos años del primer confinamiento y estado de alarma

Hace justo dos años, el 14 de marzo de 2020, el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, declaró el primer estado de alarma en España a causa del coronavirus. Aquel sábado comenzó el confinamiento que, previsiblemente, iba a durar tan solo 15 días, pero que sin embargo se acabó extendiendo aproximadamente durante tres meses.

Durante su declaración institucional el presidente hizo un llamamiento a la responsabilidad colectiva porque a "este virus lo pararemos unidos". Además, sin que nadie pudiese prever el alcance de la pandemia que sigue cobrándose vidas dos años después, se aventuró a decir que la cifra de contagios podría llegar a los 10.000 durante los siguientes días.

el heroísmo consiste en lavarse las manos, en quedarse en casa y en protegerse a uno mismo para proteger al conjunto de la ciudadanía

Convencido de que la situación se controlaría en poco tiempo, Sánchez alegó: "tardaremos semanas, va a ser duro y difícil, pero vamos a parar el virus" y añadió que "la victoria depende de cada uno de nosotros, el heroísmo consiste en lavarse las manos, en quedarse en casa y en protegerse a uno mismo para proteger al conjunto de la ciudadanía".

¿Qué medidas se implantaban con el estado de alarma?

Se trataba de la segunda vez que en España se implantaba el estado de alarma, una de las tres medidas excepcionales que se pueden aplicar en situaciones graves (estado de alarma, de excepción y de sitio). La vez anterior sucedió en 2010, con la huelga de controladores aéreos, donde el entonces presidente José Luis Rodríguez Zapatero decidió limitar el servicio.

Conforme a la Ley Orgánica 4/1981, de 1 de junio, de los estados de alarma, excepción y sitio, estas son las siguientes medidas que se permiten implantar:

• Limitación de los movimientos de la población: Se puede "limitar la circulación o permanencia de personas o vehículos en horas y lugares determinados, o condicionarlas al cumplimiento de ciertos requisitos".
• Intervenciones materiales: Se pueden practicar "requisas temporales de todo tipo de bienes e imponer prestaciones personales obligatorias".
• Intervención de lugares: Se pueden "intervenir y ocupar transitoriamente fábricas, talleres, explotaciones o locales de cualquier naturaleza", salvo domicilios privados. Todo ello, dando cuenta a los ministerios interesados.
• Servicios de primera necesidad: Se puede "limitar o racionar el uso de servicios o el consumo de artículos de primera necesidad".
• Abastecimiento: Se pueden "impartir las órdenes necesarias para asegurar el abastecimiento de los mercados y el funcionamiento de los servicios de los centros de producción afectados".

El Constitucional declaró ilegal el primer estado de alarma

Finalmente, el 14 de julio de 2021, el Tribunal Constitucional declaró inconstitucional este primer estado de alarma. Se trató de una decisión muy ajustada en la que cinco de los once magistrados se opusieron.

El voto decisivo fue el de la vicepresidenta, Encarnación Roca, que tras varios plenos de deliberación, inclinó la balanza a favor de declarar ilegal el primer estado de alarma, ya que consideraron que para decretar el confinamiento de la población bastaba únicamente con el estado de excepción.

Situación epidemiológica cuando se decretó el estado de alarma

Según los datos ofrecidos por la Organización Mundial de la Salud (OMS) con las 7.499 nuevas infecciones decretadas el 13 de marzo, la cifra total de contagiados en todo el mundo ascendió a 132.758 y con los 342 nuevos fallecimientos, un total de 4.955 personas habían perdido la vida por coronavirus.

Aunque la mayoría de los casos se habían notificado en China, lugar donde se originó la pandemia, por aquel entonces ya se había extendido por casi todo el mundo y la OMS no tardó en anunciar que se trataba de una pandemia global.

4.231 casos de coronavirus en España

En concreto, en España, el Ministerio de Sanidad confirmó un total de 4.231 casos de Covid-19, repartidos de la siguiente manera:

• Andalucía: 219
• Aragón: 80
• Asturias: 73
• Baleares: 30
• Canarias: 70
• Cantabria: 29
• Castilla-La Mancha: 194
• Castilla y León: 169
• Cataluña: 316
• Ceuta: 0
• Comunidad Valenciana: 94
• Extremadura: 39
• Galicia: 85
• Madrid: 1.990
• Melilla: 2
• Murcia: 35
• Navarra: 130
• País Vasco: 417
• La Rioja: 259