Qué es el decreto ómnibus y cuáles son las medidas que incluye

El Gobierno planea volver a presentar el decreto ómnibus rechazado la semana pasada en el Congreso, pero todo apunta a que de nuevo se encontrará con la oposición de PP, Junts y Vo por no compartir muchas de las medidas que incluyen el decreto. A pesar de la presión de su socio de coalición, Sumar, y de otros grupos como Podemos, que urgen a una aprobación inmediata para restablecer las medidas sociales derogadas, en Moncloa consideran que aún hay margen para negociar antes de que los pensionistas vean afectadas sus prestaciones en febrero.

Qué es un decreto ómnibus

El decreto ómnibus agrupa medidas de diversas materias en un solo paquete. Es una técnica habitual en momentos en los que el consenso político es complicado. Es una especie de truco que utilizan los gobiernos para ganar tiempo y se usa en contextos de urgencia. No es la primera vez que el Ejecutivo de Sánchez usa esta estrategia. Por ejemplo, en la pandemia, el Gobierno introdujo que medidas que poco tenían que ver con la crisis sanitaria, como cambios en el control del CNI o la vinculación de las pensiones al IPC.

Otro caso es el megadecreto de 39 medidas aprobado justo antes de las últimas elecciones, con medidas tan dispares como las ayudas al transporte público, hasta la regulación de los taxis y los VTC.

El presidente Pedro Sánchez mantiene su apuesta por el diálogo, aunque el PP y Junts, claves para su aprobación, solo han mostrado disposición a respaldar tres medidas específicas del decreto: la revalorización de las pensiones, las ayudas al transporte público y las destinadas a los afectados por la DANA, rechazando el resto del paquete normativo. Estas son las principales medidas de este decreto ómnibus que entrarían en vigor si obtiene mayoría en la votación del Congreso:

Revalorización de las pensiones

Se establece una subida general del 2,8% en 2025, vinculada al IPC. Las pensiones mínimas y no contributivas tendrán un incremento adicional de hasta el 9%, con el objetivo de compensar la pérdida de poder adquisitivo debido a la inflación.

Sin embargo, esta subida solo se aplicará en la nómina de enero de 2025. A partir de febrero, los pensionistas volverán a percibir las cuantías previas a diciembre de 2024, salvo una nueva acción gubernamental.

Salario Mínimo Interprofesional (SMI)

El decreto recoge una prórroga del SMI actual hasta que el Gobierno alcance un acuerdo con los agentes sociales para una nueva subida.

Bonificaciones en el transporte público

El decreto, si es aprobado, prorroga las bonificaciones al transporte público hasta el 30 de junio de 2025, aplicando descuentos de hasta el 50% en algunos títulos de transporte. Con la derogación del decreto, las tarifas regresarán a los valores de 2019 y no se podrán adquirir abonos gratuitos o con descuentos.

Ayudas a las personas afectadas por la DANA y la reconstrucción de La Palma

Se recoge una financiación extraordinaria para la Generalitat Valenciana y ayudas adicionales al sector agrícola afectado por la DANA de octubre. Para la isla de La Palma, se contemplaban prórrogas en los pagos de préstamos e incentivos para la reactivación económica.

Prórroga del bono social eléctrico

Se extiende la ayuda a consumidores vulnerables hasta el 31 de diciembre de 2025. El descuento será del 50% para consumidores vulnerables y del 65% para vulnerables severos en el primer semestre de 2025, reduciéndose al 42,5% y 57,5%, respectivamente, en la segunda mitad del año.

Suspensión de desahucios

La prórroga de la suspensión de desahucios de personas vulnerables, que estaba prevista hasta finales de 2025. Tras un acuerdo con Podemos, incluía ahora además a los okupas, algo en lo que no está de acuerdo Junts.

Cesión de un inmueble en París al PNV

El inmueble en la Avenue Marceau, número 11, en París, sería cedido al Partido Nacionalista Vasco (PNV) en virtud de la Ley de Memoria Democrática, con derecho del Instituto Cervantes a ocuparlo hasta 2030 pagando una renta de mercado.

Ayuda a Ceuta para menores migrantes

Se trata de una subvención de 4,5 millones de euros a Ceuta para reforzar la capacidad de acogida de menores migrantes no acompañados.

Impuestos

• El texto actualiza las bases máximas de cotización a la Seguridad Social de acuerdo con la revalorización de salarios.
• Declaración de la Renta: Se iba a aumentar de 1.500 a 2.500 euros el límite de ingresos de otros pagadores (por ejemplo, si tienes más de un trabajo) a partir del cual es obligatorio hacer la declaración de la Renta.
• Deducciones fiscales: Se mantenían los descuentos en el IRPF para quienes hicieran reformas en casa para ahorrar energía y para quienes compraran un coche eléctrico.
• Impuestos sobre cigarrillos electrónicos: Se retrasaba hasta el 1 de abril la entrada en vigor de un nuevo impuesto sobre estos productos.
• Impuesto a la banca: Se ajustaban algunos detalles para facilitar su aplicación, ya que este impuesto ahora será permanente.
• Por otro lado, la propuesta no incluye la prórroga de la reducción del IVA en alimentos básicos, algo que el PP ha afirmado y ha utilizado como motivo para su voto en contra.